IEPNR: por qué el impuesto se mide en kilos
La particularidad española es fiscal. La Ley 7/2022 establece el IEPNR, que grava con 0,45 euros por kilogramo el plástico no reciclado contenido en envases no reutilizables. Al gravarse el peso de plástico virgen, la exención debe documentarse, y la vía aceptada es la certificación conforme a UNE-EN 15343.
Qué mide el impuesto
No el número de unidades ni su valor, sino los kilogramos de plástico no reciclado contenidos en envases no reutilizables. El contenido reciclado reduce la base imponible, y por eso esa proporción debe acreditarse en lugar de afirmarse.
Cómo se documenta la exención
El contenido reciclado se acredita mediante certificación conforme a UNE-EN 15343. Una declaración del proveedor sin ese respaldo no reduce la base, y la responsabilidad recae en quien introduce el envase en el mercado español.
Registro de Productores y SCRAP
Al margen del impuesto, los productores deben inscribirse en el Registro de Productores y adherirse a un sistema colectivo, un SCRAP, conforme al Real Decreto 1055/2022. Para la cadena de suministro de hostelería el plazo de ese trámite venció el 30 de junio de 2024.
Qué implica para madera y papel
El impuesto grava el contenido plástico. La madera sin tratar, el bambú y el papel sin recubrimiento no lo contienen, por lo que la base es nula. Cuando un envase incorpora un laminado o una capa plástica, se evalúa esa capa — razón por la cual la composición por capas debe constar por escrito.
Una advertencia que conviene repetir
Declarar una exención sin documentarla es un riesgo, no un ahorro. Si no se conoce la estructura de capas de un envase, el paso correcto es solicitar la composición al proveedor por escrito antes de formular cualquier declaración.
Preguntas frecuentes
- ¿Quién paga el impuesto?
- Quien fabrica, importa o realiza adquisiciones intracomunitarias del envase destinado al mercado español.
- ¿Se aplica a mercancía importada ya envasada?
- El envase que acompaña a la mercancía importada puede quedar dentro del ámbito. La composición de ese envase determina la base imponible.
Última actualización: 2026-09-13